10月13日,《蚌埠日报》“非凡十年”专栏以“集中管辖 加强专业化审判能力建设”为题,对蚌山法院行政纠纷、医疗损害责任纠纷和金融纠纷三类案件的集中管辖的创新举措进行了报道。
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良法善治,于细微处让群众感受到司法温度。近年来,蚌山区人民法院以行政纠纷、医疗损害责任纠纷和金融纠纷三类案件的集中管辖为切入点,优化审判思路、创新工作机制,统一裁判标准,汇集经司法审查案件后转化成的法治经验,加强审判体系和审判能力建设,促进司法公正、公开、透明、高效,充分发挥集中管辖的最大效应。
行政审判渐入佳境。行政审判肩负着保护人民群众合法权益、监督行政机关依法行政的重要职责,2021年7月1日,市中院将全市一审行政诉讼案件指定由蚌山区人民法院管辖。作为全省首家行政案件集中管辖法院,蚌山法院通过畅通立案渠道、整合审判力量、提升审判质效,精心打造跨区域集中管辖司法平台,服务法治政府建设。积极推进“2+X”府院联动工作机制,联合司法局及具体被诉行政机关,针对当事人诉求,多方参与、促进行政争议实质化解,先后化解各类纠纷近百件。加强司法与行政的良性互动,定期召开行政审判与依法行政联席会议,研究解决执法和司法工作中的热点、难点问题,积极为行政决策和行政执法提供法律支持。健全行政机关负责人出庭应诉机制,行政机关负责人出庭应诉率100%,位列全省第一。
医损审判和谐琴瑟。医疗损害责任纠纷案件中,医患双方矛盾尖锐,蚌山法院在审理案件时,注重在个案中注意平衡两者之间的关系,既考虑医疗行为的特殊性,又以人为本,充分保护患者的合法权益。梳理医患纠纷的特点、案件类型,制定《医疗损害责任纠纷案件裁判指引》,进一步提高医疗损害责任纠纷案件的审判质量和效率。联合市医患调解委员会,建立诉调对接机制,降低群众诉讼成本,减轻诉讼繁累。抽调精干力量组建了医疗纠纷案件专业审判团队,定期研讨疑难案件,分享办案经验,统一裁判尺度,提升司法公信力。 编撰《医疗审判白皮书》,规范医疗机构行为,努力构建和谐医患关系。
金融审判稳健四方。以创新为驱动,找准司法服务保障金融秩序的结合点,组建金融审判中心,引入金融智审平台,采用“互联网+人工智能”的运作方式,实行立案、审判、执行一体化管理,构建以“诉前保全先行+诉前调解前置+审判执行兜底”的审判模式。规范申请财产保全手续流程,加强财产查控力度,打通支付宝、微信等移动支付诉前保全通道,督促信用卡、网贷类纠纷当事人尽快履行还款义务。强化金融领域矛盾纠纷化解体系建设,与金调委建立诉调对接机制,减轻金融消费者维权成本。运用大数据加强对全市金融案件信息的分析研判,及时总结金融纠纷的审理规律、裁判规则,加强金融领域司法建议工作,发布金融审判白皮书、典型案例,引导金融机构应进一步健全风险内控机制,从源头上减少法律纠纷,维护稳健的金融环境。推动党委、政府建立金融不良资产收储机制,切实降低金融资产不良率,维护稳健的金融秩序。